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停产、整改风暴再起！广东、江苏、山东等多地沦陷！

2018年，国内多个省份将继续推进环保督查工作，重点停产、搬迁和整改“散乱污”工业企业，致力于区域环境质量改善和生态文明制度改革的推进。

广东省

近日，广东将排查摸清全省“散乱污”工业企业(场所)底数，并按照停产关闭、整合搬迁、整改提升等方式实施分类整治。并编制了《广东省“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案(征求意见稿)》，以下为节选：

1、“散乱污”工业企业（场所）界定范围

散：不符合当地产业布局规划，没有按要求进驻工业园区的规模以下工业企业（场所）。

乱：不符合国家或省产业政策，应办而未办理相关审批或登记手续的工业企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。

污：依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备，不能实现稳定达标排放的工业企业（场所）。

2、主要目标

排查摸清全省“散乱污”工业企业（场所）底数，按照停产关闭、整合搬迁、整改提升的方式实施分类整治。2019年9月底前基本完成全省“散乱污”企业（场所）综合整治工作。

3、任务

❶ 停产关闭一批

对不符合国家或省产业政策，依法应办理而未办理相关审批或登记手续，违法排污严重的工业企业（场所），达到法律规定应停产、停业、关闭情节的，坚决依法查处。

❷ 整合搬迁一批

对于达不到停产、关闭条件，但符合国家和省产业政策、不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业（场所），应加强排污监管，经当地政府综合评估，整合后可以达到相关管理要求的，应依法限期整合搬迁进驻园区，并依法办理审批或登记等手续。

❸ 整改提升一批

对符合国家和省产业政策、符合当地产业布局规划、依法可以补办相关审批或登记手续的，达不到停产、关闭条件且未列入整合搬迁的工业企业（场所），应加强排污监管，依法限期整改，并按照程序补办相关审批或登记手续，纳入日常监管范围。

4、实施步骤时间

❶ 排查摸底阶段（2018年5月10日-6月30日）

摸查工作应于2018年6月底前完成，“散乱污”工业企业（场所）分类处置完整清单，于7月10日前报送省对应的责任部门。

❷ 清理整治阶段（2018年7月1日-2019年9月30日）

每季度完成率不低于全部整治任务的20%，2019年9月底前基本完成全省“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作。各地每季度第一个月10日前，向省对应的责任部门报送“散乱污”工业企业（场所）综合整治阶段性总结、汇总表和进展情况清单。

❸ 总结复查阶段（2019年10月1日-12月31日）

各地应于2019年10月30日前上报“散乱污”企业综合整治工作总结。各地要持续巩固整治成果，对“散乱污”工业企业（场所）综合整治情况进行复查，做到发现一起坚决取缔一起。省环境保护厅将会同省直有关部门对各地“散乱污”工业企业（场所）综合整治整体情况进行核查，并形成专题报告报省政府。

江苏省

近日，江苏省省级环保督察已经开始，组建了3个省环境保护督察组，相继完成进驻。江苏灌南县更是要求化工园区所有企业一律停产整治！

通过督察：

1、了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容。

2、高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。

3、检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况。

4、督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况。

5、督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况。

山东省

5月，山东省各巡查组将进驻淄博、东营、泰安、临沂4市开展巡查。在巡查基础上，山东省将采取“1+28”生产整治模式。

湖北省

湖北省环保督察在全省持续，对不符合环保要求的企业坚决关停、拆除！

2018年第一批省级环境保护督察工作启动，已组建4个省级环境保护督察组，分别负责对黄石市、十堰市、咸宁市、恩施州等4个市(州)开展环境保护督察工作。

目前，4个省级环境保护督察组已全部完成督察进驻。面临如此严格环保安监风暴，摆在制造型企业面前的只有两条路：一是早日完成转型升级;二是抱团取暖，并想办法进入园区。

甘肃省

甘肃省环保厅于5月2日召开党组会专题研究部署环保工作，审议了《关于加大环境违法行为查处打击力度工作方案》，将通过典型案例通报、开展明察暗访、加大公开曝光力度、加强监督问责等一系列措施，进一步加强环境执法，严肃查处各种环境违法违规行为。

河南省

日前，河南印发《关于征求2018年大气污染防治攻坚四大作战计划意见建议的通知》。根据通知，四大作战计划包括：河南省2018年结构调整优化作战计划、河南省2018年工业企业绿色升级作战计划、河南省2018年机动车整治提标作战方案、河南省2018年城乡扬尘清洁作战方案。其中《河南省2018年工业企业绿色升级作战计划》提出：

1、2018年10月前，完成化工、有色、钢铁行业特别排放改造。涉及化工企业59家、有色企业77家、钢铁企业45家。

2、2018年10月底前，实施钢铁烧结、水泥孰料、炭素、玻璃、电解铝试点企业超低排放改造。改造后达到以下限值：

钢铁烧结工序，基准氧含量16%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度不高于5、35、50毫克/立方米。（请注意：这3个限值是这次调整的，河南之前定的烧结工序超低排放限值是20、50、150毫克/立方米）

水泥窑废气，基准氧含量10%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度不高于10、50、150毫克/立方米。

炭素煅烧、焙烧工序，烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度不高于10、35、100毫克/立方米。

玻璃熔炉烟气，基准氧含量8%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度不高于30、150、400毫克/立方米。

电解槽工序，颗粒物、二氧化硫、氟化物浓度不高于10、35、2毫克/立方米。

3、2018年8月底前，完成747家钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业企业和42台锅炉的无组织排放治理。

4、2018年7月底前，完成185家制药、煤化工等企业VOCs治理。取缔露天和敞开式喷涂作业。

5、2018年9月底前，完成全省91台煤气发生炉、热风炉、导热油炉的拆除或清洁替代。逾期未完成的，实施停产整治。推进35蒸吨/时以下燃煤锅炉淘汰，10月底前完成拆除的，给予6万元/蒸吨资金奖补。6月1日起，不再登记和审批35蒸吨/时以下燃煤锅炉。

6、错峰停产力度升级！

冬季采暖季，全省钢铁、焦化企业，实施限产。10月底前达到超低排放的钢铁、焦化企业，可豁免。

冬季采暖季，全省砖瓦窑、陶瓷、岩棉、石膏板、耐材企业，实施停产。

水泥行业实施全年错峰，分4个时段实施停产（6.1-6.30、9.1-9.30、12.1-次年1.31、3.1-3.31），全年间断性停窑共5个月！

冬季采暖季，全省电解铝、氧化铝、有色金属再生企业实施限产，炭素企业实施停产；制药、农药企业涉VOCs排放工序，全部实施停产。10月底前达到超低排放的电解铝和炭素企业，可豁免。

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